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北斗定位掉线 2千罚款逼死卡车司机 当地卡友说....

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发表于 2021-4-9 08:45:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
文章来源: 中国新闻周刊2021-04-08
4月5日,50岁的卡车司机金德强选择用一瓶百草枯结束了自己的生命。当时,他驾驶的卡车途经唐山市丰润区超限检查站时,疑因北斗定位系统掉线,被处以扣车、罚款2000元。

在喝下农药后,他在卡友微信群中留下了遗书,又给儿子拨了一个视频电话,嘱咐儿子照顾好奶奶和两个妹妹。

“这是我的最后一面了,再见了,再见了……”他的声音停留在了最后一个10秒的视频中,依然是发送到卡友的微信群里。

最近,这名货车司机因“北斗掉线”遭罚款后自杀一事引发舆论关注。

金德强的哥哥金德顺告诉中国新闻周刊,“一个大车司机一天大概只能挣200-400元,出车就被罚款2000元,我弟弟一时无法接受。”

金德强在一微信群里留下遗言说到,自己开卡车10年,没挣到什么钱,还落下一身病,家中有年过七旬的母亲、妻子和三个孩子,都靠着自己和那台车。

多名当地货车司机向中国新闻周刊反映,对他们而言,很难察觉定位系统的掉线问题,而当地自去年开始就对系统掉线问题处罚非常严格,2000元的罚款是常见的。

4月6日晚,唐山市丰润区人民政府发布通报称,当地组成由政法委、纪委监委、公安局为成员的联合调查组,依法依规开展全面调查,结果及时向社会公布。目前,相关工作正在进行中。

死者哥哥:监控显示弟弟服毒时无人阻拦

金德强本是河北沧州泊头市的一名货车司机。

4月5日下午,金德强的儿子突然接到父亲打来的视频电话,叮嘱他“照顾好你的奶奶和两个妹妹”。没等反应过来,电话就被挂掉了。当晚11时许,喝下百草枯的金德强经抢救无效去世。

服毒前,金德强曾在一个全国卡友微信群中说道,“今年51岁,干运输10年了,不但没挣到多少钱,反落下了一身病”。

金德强的一名好友刘师傅告诉中国新闻周刊,他与金德强邻村,认识已有二十余年,也系同行。他介绍,金德强虽隶属车队,但只是挂靠关系,盈亏自负。在他看来,金德强一直是个乐观豁达的人,“爱开玩笑,也很老实本分”。通常金德强出车,他儿子坐副驾驶,但因那天是清明,车上只有他一人。

“他们家在我们这应该算中等偏下的水平”,刘师傅介绍,去年金德强已还清货车的贷款,近期刚结了儿子结婚的账,身上已经没有债务,“往后日子也好过了,不理解他为什么要喝药啊”。

金德强服农药自杀,或因车内安装的北斗定位掉线问题。

金德强的哥哥金德顺向中国新闻周刊介绍,4月5日,金德强从河北唐山去廊坊市大城县送货途中,经过唐山市丰润区超载超限检查站时被拦住了。他没有超载,执法人员就说他的定位系统掉线了,对他罚款2000元,还扣了车。

金德顺说,当天15时许,弟弟金德强在与执法人员沟通无果的情况下,自己买了一瓶农药,在检查站服毒自杀。

金德强在一微信群里留下的遗言说,“今天在丰润区超限站被抓说我北斗掉线,罚款两千元,请问我们一个司机怎么会知道?……所以我用我的死来唤醒领导对这个事情的重视”。

中国新闻周刊联系上涉事车辆定位设备运营公司,一名工作人员介绍称,金德强车辆上的定位系统于去年12月就处于掉线状态,但后台通常不负责提醒工作,也无法分辨其系故障抑或人工损坏。

上述工作人员称,该定位系统需通过一张电话卡保持信号。可能掉线的原因包括线路发生故障、没电、欠费、卫星信号弱等,但金德强的车不存在欠费的情况。

中国新闻周刊查询发现,由交通运输部、公安部、国家安全监管总局三部门出台,2014年7月1日起施行的《道路运输车辆动态监督管理办法》第37条规定,道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的,由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的,处800元罚款。

上述办法第38条规定,有破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的,以及伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的行为,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处2000元以上5000元以下罚款。

金德顺向中国新闻周刊表示,经查看监控录像,弟弟金德强是在超限检查站办公室服的毒,当时他身边有工作人员但并未有人阻拦,直到17分钟后弟弟毒发才被送往医院。

对此,唐山市丰润区通报称,“事件发生后,治超站工作人员迅速拨打报警电话和120急救电话。接到报警后,丰润区公安机关迅速出警,展开立案调查;医护人员立即赶到现场组织抢救。经多方抢救无效,该司机于当日23时死亡。”

中国新闻周刊联系了丰润区政府宣传部,一名工作人员告知他们尚未收到调查组的进一步消息。

当地卡友:系统掉线不易察觉

金德强的事件披露后,在当地卡友圈也引发了强烈讨论。

据他们介绍,所谓北斗定位系统,原本是为保障卡车驾驶员生命安全而安装的。该系统主要用于监控车辆的位置,监督驾驶员疲劳驾驶以及超员超载的情况等。

一些卡友向中国新闻周刊表示,该系统在使用的过程中不乏掉线的情况,但即使掉线了,系统的其他功能也可以正常使用,而司机在驾驶的过程中也不太可能关注系统界面。

沧州卡友、传化慈善基金会安心驿站(沧州市东光驿站长)李师傅向中国新闻周刊介绍,相关规定要求货车司机在连续驾驶四小时后必须强制休息20分钟以上,而北斗系统在行驶时间达三个半小时后就会有语音通知。

而除了疲劳驾驶提醒,李师傅称,系统端在司机处并无起到太大功能,他表示,眼下货车司机们的学历水平大多较低,对于此类科技产品并不熟悉。而司机在驾驶货车过程中需保持高度专注,更不便分心去看记录仪上的内容。

李师傅说,车载北斗定位系统并无统一样式,年服务费也从200元到800元不等。“我们付费了,谁收费谁负责,不应把一切责任强加于司机驾驶员”,他认为。

唐山市迁西县卡友张师傅向中国新闻周刊发来的图片显示,定位系统通常安装在方向盘的上方或驾驶室工作台附近,会显示时间、车速等。

张师傅介绍,他的该系统系暗屏,只有在汽车刚启动或刻意触碰时会有光亮,若不细看很难看清其中内容。

卡友们还表示,丰润当地对系统掉线问题罚款2000元是常态。据介绍,唐山地区约在2019年年底才普及国五标准货运车,此后丰润区对北斗的处罚就变得严格起来。

往返唐山-承德的卡友杨师傅向中国新闻周刊介绍,今年3月初,他在经过丰润超限站时,也遭到了2000元的罚款,理由是“擅自关闭屏蔽卫星终端设备信号”。此后他得知,他的定位系统已逾期半年未续费。

但他认为自己很难识别系统是否掉线,“这期间系统功能无异常,疲劳驾驶会提示,屏幕也正常显示”。拒交罚款则会被扣车,虽可申诉,但流程较为繁琐。

还有卡友司机表示,几天前他运沙经过丰润超限站时,被罚款5000元,原因是在货车卸货的漕帮缝隙处发现有沙子痕迹。

中国新闻周刊注意到,就在4月7日,一名网友在河北阳光理政平台上留言称,在丰润区超限站货车因北斗系统掉线罚2000元。

卡友们的困境

卡友们的困境不止定位系统。

今年4月,开了二十多年卡车的李师傅决定“上岸”了,他把刚开了一年的车折价7万元抛售。

去年初,为适用“国五”机动车污染排放标准,李师傅全款购置了一台三十多万的重型货车。据李师傅介绍,如果正常运转,他的车大概能开六年。2017年1月,“国五”排放标准实施,如今又要施行“国六”标准。这是其一。

此外,卡友们要考虑行情的问题。卡友向师傅介绍,货运行业门槛较低,近些年新入行的不少。今年春节以来,各地出现了货少车多的状况,利润也大打折扣。

据介绍,以天津至沈阳为例,全程不吃不喝跑下来要四天,近期最高运价约3400元,减去过路费、油钱,正常的利润约1200元。但一辆车每年保险大概1.6万元、挂靠费1000元、北斗服务费500元、保养一次要1000多元。

“去年挣了12万元,基本上全年无休,春节前两个月我都还在外面跑。”李师傅介绍,若不赶车,恐货主不愿结款,若赶车,则可能面临各种类型的罚款。



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发表于 2021-4-9 22:40:13 | 显示全部楼层
垃圾app惹得祸
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 楼主| 发表于 2021-4-10 08:02:18 | 显示全部楼层

各种信息化建设,尤其是与政府监管相关的各种软件匆匆上马,不少制作粗糙,逻辑混乱,问题很多。
去年疫情期间出来很多抢占市场的软件应用,比如给学生上课的那种,问题就很多。不过网课这种属于服务型应用,用不了,大不了不用,还不至于逼死人。健康码这种属于监管类型的,刚出来的时候各种一刀切,倒是让很多人生活不便。主要是两方面原因,一是监管方,也就是各级政府部门,考虑不周,布置上存在很大逻辑漏洞,被监管方又缺乏有效的反映途径,有漏洞而不自知,这是其一。二是被委托的开发方能力不足,开发的软件存在设计构架问题,以及技术性问题,导致其软件在应用过程中效果很差,但由于背靠政府,监管方实施监管时不考虑这些固有存在的问题,存在僵化乃至非常弱智的监管行为。这其中,又与上级部门对底层实施监管人员的僵化监管相关,比如疫情早期,所有商场之类保安被要求严格监管,没有健康码没有个人防护设备不准放行,每天买不上菜的大爷大娘比比皆是,整个社会氛围直线下降。保安有错吗,算不上有错,他们只是在执行要求,而且它们也被同步监控,出现不够标准的执行会受到处罚,包括罚款扣工资等,这种情况下它们也没理由不遵守那些不够合理的标准。所以上级部门的标准和逻辑不够完善,监管执行方僵化执行,以及被监管方完全弱势,没有任何申辩甚至是反映问题的机会,都是这个悲剧的原因之一。
以上问题,其实不仅仅在货卡监管领域存在。
不要轻易用生命去抗争,毕竟生命对于每个人都只有一次,而生活中不合理的制度、规矩层出不穷。
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 楼主| 发表于 2021-4-11 14:03:08 | 显示全部楼层

https://new.qq.com/omn/20210409/20210409A0BIM600.html
如果不是因为金德强师傅,很多人都没什么机会和卡车司机对话,就像我们。在金德强去世三天后,全现在就此事和多位卡车司机做了访谈,发现他们和想象中完全不同。

卡车司机说话谨慎而克制,语气可以说轻言细语,即使是在表达义愤填膺时。一如金德强留下的遗言。

4月5日,金德强途经唐山市丰润区超限检查站,因北斗定位掉线,被处以扣车、罚款2000元。随后他去附近的商店购买了一瓶农药,在留下遗言后服毒,并于当日23时抢救无效离世。

自杀前,金德强在微信群中说,“我不是不值2000元钱,我是为了广大卡车司机说句话……”

在金德强去世消息传出后,“所有卡友(指卡车司机)都在转发这个消息。”河南禹州卡车协会会长王晓伟说。
尽管事件细节需待有关部门调查公布,但卡车司机们对于几年前开始强制安装的北斗系统有诸多不解,这个安装到自己车上威力无穷的“黑闸子”背后有各种推手,但从这个产业链中获益的同时,如何保证其承担起相应的责任?

如果最终的成本和风险全部压到司机这个环节,崩溃也就难以避免。

难以捉摸的掉线

4月8日,王晓伟一大早就到了金德强所在的村子,卡车协会凑了一万块钱慰问金想转给金大哥的妻子。

此前,禹州卡车协会在公众号“货运卡车协会”上发文投诉,河南省禹州市存在借助安装“视频监控系统”乱收费,疯狂敛财高达两千万。 他说,当地此前要收取每个月一百多元的“北斗培训费”,司机们还不得不再支付2700元安装“视频监控系统”,实在不堪重负。

具备卫星定位功能的汽车记录仪开始于2013年1月1日,当时交通运输部做出了规定,12吨以上固定参数和用途的车辆,例如货运车辆和半挂牵引车辆等,必须安装北斗行车记录仪。

除了货车,“两客一危”即从事旅游的包车,三类以上班线的客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品的专用车辆也都必须安装北斗行车记录仪。

其目的是对涉及公共安全的车辆进行不间断的监控。

车辆年审和营运证的年审需要北斗设备的安装证明。一位广东的物流公司车队负责人对全现在表示,记录仪早已经是货车的标配,不装车辆就无法过年审,拿不到营运证。

记录仪可以每时每刻监控货车的行驶轨迹和速度。对货车来说,任何路段超过100公里/小时即可认定为超速。此外,旅游包车、校车及危险物品运送车辆对路线和车速有特定的要求,亦可实施监控。针对疲劳驾驶,单个驾驶员不得连续驾驶超过4个小时,违规也会被记录、上报。

不过,不管是安装费还是服务费,各地的收费标准都不相同。

根据媒体报道及卡车车主在论坛上反映,各地安装记录仪的费用都不相同,主要在1000-3000元之间。此外,每年还需要收取服务费,在400-700元之间。部分地方还有标价140元一节的线上培训费。

一致的是,这个设备是跑运输的必备。

在部分地区,记录仪直接成了一个罚款、创收工具。王晓伟表示,有的地方可以在记录仪上调取过去长达六个月的行车纪录,这个过程中很难完全避免违规,(毕竟连开4个小时即被认定为疲劳驾驶)。“这本来是防疲劳驾驶的,但是成了我们卡车司机的困扰。”

有从业者表示,如果没有规定的话,司机有动力关闭记录仪。 比如规定开车每四个小时需要停车休息20分钟以上。关闭记录仪可以直接规避监测。

但事实上,直接将记录仪关闭属于违法行为,一旦被查处将面临高额罚款。
对于掉线这个关注度最高的事件诱因,不同的人有不同的猜测。有卡车司机说,自己所在的公司,掉线3分钟以上,后台会发出警报,再由公司通知司机回来维修。但与此同时,没有收到警报、公司没有通知、通知了司机却没有看到,都可能成为定位系统长期掉线而不知的缘由。

据了解,货车上的定位系统出现掉线的情况一般有三种:一种是记录仪质量差,一种是运营商的信号差。还有一种是人为的,阻断信号,司机称为“拔线”。

早在2014年,就有一位河北卡友在“卡车之家”上发帖抱怨,“车上的北斗卫星怎么能让他不工作啊”。这从侧面证明,现实中的确存在恶意关闭信号的情况。

有人说掉线再所难免,但也有司机称,设备掉线的情况并不经常发生。一位卡车司机向全现在表示,从几年前开始强制安装到现在,只在河北沧州发生了唯一一次设备掉线情况,经过警告后,马上把设备修好即可,并没有罚款情节。前述车队负责人也表示,过去两年时间里几乎没有出现过记录仪掉线的情况。

不过现实比法规条文要来的更加复杂。司机行驶过程中如何判断记录仪是否故障?故障发生后,如何认定是认为恶意损坏,还是机器自己发生故障?都成了难以界定的问题,被交警抓到后对应的处罚措施也不同。

根据《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十八条第一项:破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处2000元以上5000元以下罚款,并责令整改违法行为。

而《道路运输车辆动态监督管理办法》第五章第37条规定,道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的,由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的,处800元罚款。

金德强被扣车并处罚款2000元, 显然是被认定为恶意干扰、破坏记录仪。

法规之下,记录仪相当于是司机自己花钱的一个贴身交警,时刻盯着车辆是否有违章。

正常运营时,这个记录仪的功能就像飞机上的黑匣子,记录和保存车辆的行驶信息、驾驶员信息。一位从业者表示,如果记录仪设备出现故障,自己恢复了出厂设置,那么一旦被查,基本上就面临处罚。非人为故障下,记录仪对车主来说这就成了一个黑盒子。

微博博主@毽客逆风飞扬 8日发布的一则视频中,一位卡车司机表示,自己于今年年初在老挝跑了两个月,期间车上的记录仪自动掉线,回国后就即被罚了2000元。原因就是被认定为恶意破坏记录仪。

但作为司机的他认为,坐在驾驶室内,连甄别其是否掉线都未必做得到。“有时候屏幕是亮的,但实际上已经掉线了。”

此外,部分执法人员只要发现记录仪故障、掉线,即把所有原因都归给司机。他愤怒表示,“今天卡友出事地方所在区域,每天已经把记录仪当作日常的处罚工具了,谁没连网就直接罚钱。”

视频最后,司机师傅长叹一口气:“我也做不了什么,但是我可以保证,这个事情如果没有妥善处理,这个区域以后我坚决不去,饿死也不去。”

治超积极户

一个在卡友间流传甚广的段子是:宁可绕地球半圈,不走丰润半步。

丰润区,是河北唐山7个直辖区之一,也是被卡车司机们频繁投诉最多的地区之一。据王晓伟透露,丰润是出名了的,被罚的司机非常多:“反正他们就是能找各种借口罚钱。”

“用手机灯光照我苫布,只要能照进去就是五千块啊,还有苫布破洞的、绳子拉坏的、大箱拿手一抹能擦出土来、轮胎带泥土的,不截没事,截住就五千块。”就在金德强事件发生的半个月前,一位年轻的卡友在“卡车之家”发文控诉。类似这样的抱怨声不绝于耳。

而早在2019年,就有人发文提示卡友:“以后唐山的货能不来就不要来了,因为唐山丰润的城管开始专门逮大车,半挂只给总重20吨,只要逮到就要罚1万到2万的罚款,太黑了。”

这一系列的“严执行”的源头,来自于交通运输部下发的《2018年全国治理车辆超限超载工作要点》。这一文件的出台,强调了规范“治超执法工作”。随后,唐山召开动员会,表态要开展全域治超,创建无超载超限城市。

从动员会上的讲话来看,各地交通运输部门和公安交管部门展开的一系列动员,都明确提出“以优化营商环境为目标,以解决多头执法、重复罚款为重点,着力规范治超执法行为”。这也就意味着,管理部门想要通过新的科技手段,来缩小曾经出现的“过度治超执法”的灰色空间。

唐山市作为河北省的治超典型,建立了16个检测站,仅次于面积广、又处于交通要道的张家口。这16个监测站,从进唐山,到出唐山,天罗地网,把整座城市包裹得严严实实。

一位唐山有关人士透露,丰润检测站原来主要是治超重,拦住之后进站称重,“路政一般是用眼晴看一下,就大概知道超不超载了,然后开进去称重。”

装了车载系统后,就能通过北斗车载终端进行实时监测,监测是否超速、疲劳驾驶,甚至可以观测到实际驾驶人员和北斗终端插入的IC卡驾驶人员身份信息是否为同一人,以防止借用亲属身份超时驾驶。

该知情人士表示,“只要能把车拦住,怎么能挑不出问题呢?这么大的车,找点毛病不容易吗?”

本意是实现不停车预检,减少路政和交警的灰色收入的政策,落到某些基层后,却因为执行的标准和细节跑偏,让本可以减少疲劳驾驶、超载风险的货车司机从受益者,成为潜在的“唯一受害者”。

据《中国卡车司机调查报告》显示,3000万卡车司机,承载了中国76%的货运量。其中就提到,不同地方和部门对卡车司机的违法违章处罚标准的不统一,让司机们无所适从。

“部分执法者的罚款很可能把卡车司机一整趟的运费都罚光。”中国劳动关系学院教授闻效仪曾建议,各部门、各省份之间要根据具体问题提出适合于现实、具有可操作性的统一执法标准,将政策尽可能地细化、明晰化。

悲剧几乎是不可避免地发生了。
难言的司机

王晓伟说,现在货运市场非常困难,不如2018年之前。满帮平台也会加价,要先付两百块钱,才能看到货主号码,“以前都是免费使用”,“现在信息化太发达了,如果没有老货源,要是靠平台真是亏死了。”

费用越来越多,但成本却无法压缩。如果节假日免收过路费,司机也没有真正得到实惠。“所有的费用都让中间商收走了,因为免过路费时的时候,人家货主就会压价”。

遗书的尾声,金德强留下了自己的车牌号,1308。这个车号上曾经承载着一家人希望,是他10年运输事业的缩影,也是被强硬扣下时,压垮他的最后一根稻草。

王晓伟也试想过很多次,遇上罚巨款又收车的情况,“估计跪下都不行”,说遍好话无果后,还是只能去买了农药,以最惨烈的形式倒在了检收站。就像金德强遗书中所说的,他是“为了广大卡车司机说句话”,“用我的死来换醒领导对这个事情的重视”。

“司机面临的情况就是这样。谁想死?最简单的道理,谁想死?”王晓伟说,金德强事件出来后,几乎所有卡车司机都在转新闻,“谁能保证不会再有下一个金德强?”


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