15分钟核酸圈是一笔极为巨大的利益输送和国资浪费

spid

中国大陆地区每天阳性检出在几百~几千之间，比照以亿计数的城市人口，阳性率连10万分之一都不要，也就是说99.99999%的属于空检测。有些人会以宁可错杀一千不可漏过一个，病毒不可琢磨之类言辞忽悠，但如果空检率达到这个程度，那明显就是于不科学不合理，而非病毒不可捉摸。
核酸检测，一直由财政承担费用，也就是说直接从国库发钱给相关利益方。
早先说是为了惠民，但发展到现在这个程度，极大的检测基数和极高的检测频率， 相对极低的有效检测率， 这已经不能用简单的资源浪费来形容了， 这是猖狂的利益输送。
从上海抗疫期间各种令人大跌眼镜的次生灾害看，民众不过是被挟持的人质，甚至缺乏基本的人文关怀，经济上的利益输送倒是排在首位。
把上海的核酸圈扩展到全国，其经济浪费之巨堪称荒谬，以举国之力，全民民生为代价，向少数企业和集团甚至是专利权人进行不可估量的经济利益输送。
中央坚持清零， 一部分是政治因素，是对抗上海自立中央的“与病毒共存”。
上海作为中国的经济中心和交通枢纽，其一地放松就足够导致全国疫情开花，全国被迫“与病毒共存“。
在上海进行检测后，极为巨大的阳性人数看，上海的新冠早就遍地开花，防不胜防。
以全国染疫人数看，中央要求坚持”动态清零“没有大问题。
中央的问题在于，
第一，中央没法制止上海政府自行其是，自制一套规则进行所谓的动态清理，实质上的与病毒共存。
第二，中央没法制止上海政府在中央要求严谨抗疫时制造民生灾害，上海放火，中央却没法救民生于水火。上海固然不是东西，中央又如何能取信于民？
第三，中央甚至无法制止国资流向某些利益方。看到这个要全国共建核酸圈的新闻，不知道是该吐一口口水还是喷一口鲜血。一边是上海放火罔顾民生，一边是中央把自己放在罔顾民生的舆情上烤，一边是财政源源不断甚至以指数级增长的方式流向某些利益方。不知道中央与上海的对抗点具体在哪里？
这场新冠疫情，从开始到现在一直由上海系官员主导，从武汉爆发后的人员布局到2022年疫情的遍地开花。那些利益方的屁股具体在哪里，闭着眼睛也是可以猜到的，当然有部分可能在我们的想象之外，比如国外所有的专利权。从原油宝来看，量举国之物力,结彼洋之欢心也算常规操作，毕竟羊毛都出在中国羊身上。但如果中央连这样操作都无法辨识，无法立刻制止，则此消彼长，中央有何胜算？或者，中央最终会需要做多大的妥协来维持一个毫无意义的领导头衔？
在这种节骨眼上没有火眼金睛，没有霹雳手段，只会陷自身于越来越难以支撑的泥淖。
没有所谓的化骨绵掌，
第一时间制止所有不幸的发生才是第一要务。
在发生民生灾害的时候，第一时间就应该进行人员撤换。老百姓是人，是平等的生命，人的生命都只有一次。这一点，在温总在位期间，至少他会直言谴责。如今从上到下，连个说话的人都没有，上海某些人在窃喜，中央在装聋作哑。以为官不为民做主不如回家卖红薯的标准来衡量的话，我们的这些官老爷统统应该回家卖红薯。连做人都不会，除了会做官就不会别的了吧？
如今一场规模异常巨大的窃取财政，在中国经济已经下行的情况下就要堂而皇之的展开，国务院出头牵线，国务院为了什么要进行这样的利益输送？这里的利益勾兑点又在哪里？ 这个问题值得考量。

spid

个人觉得， 上海的清零势在必行。
从2021年以来，上海就一直向外进行输出。
随着2022年政府换届的临近，这种输出的规模日益扩大。
近日上海终于开始全员检测，阳性人群规模之大令人侧目。上海不进行清零，则中国不可能清零。
但以全国封城模式展开清零，则是与上海的放纵相对应的另一种谬误。
上海变成这番模样，有其内因。
全国哪些地方是以同样方式跟进的？苏州？西安？郑州？似乎都没有上海这般难看，虽然西安也颇令人侧目，但西安吏治落后总所周知，与一向以先进排头兵自居的上海不可同日而语。
全国有那些地方想要用同样方式跟进？如果上海搞成这样最后结果是有些势力腰包鼓到爆裂，倒真有可能有些地方会想要用同样方式跟进。
新冠病毒，目前的变种对人体健康威胁不大，从其他较发达国家的数据看，致死率低于流感，理论上已经可以放松管控。
当然中国的情况比较特殊。
下图是截至2022年5月，各国染疫人次与其总人口的比值，以及相应的死亡率。考虑到人口基数太小可能会造成一些统计偏差，总人口小于1千万的国家没有列入。在总人口大于1千万的国家，感染率排名前20的，很多是发达国家，感染率超过20%，高的已经接近50%，考虑到很多无症状可能都未参与检测，实际感染百分比还可能更高。但这些国家的新冠死亡率，除美洲和东欧外，都在1%以下，这个死亡率是所有亚种的累积死亡率，奥米克戎的死亡率还要低于这个值。

相比之下，中国目前感染率为0.05%， 死亡率在2%左右。与上述国家比，中国的防疫工作做得很好，感染比例极低， 从另一方面来说，民众通过染疫获得免疫的比例极小，像国外某些国家一样放开的，有可能受到冲击式爆发，发生医疗挤兑也有可能。中国的死亡率相对偏高，因为中国死亡基本是武汉变种。从目前上海的奥米克戎来看，死亡率其实也不高。当然，上海的真实死亡数据，我们看不到，上海不仅政策独立，统计也独立于其他省市，上海绝大部分化为无症状，其实大部分都是确诊，这一波上海感染人数有数十万，以此为基数计算，，上海的死亡率应该在0.1%之下，就这个数字来说，并不比流感严重。对疫情的处理模式，除上海以外（上海的病毒是政治病毒，不能用生物病毒来处理，而且上海这个样子，搞不定上海，全国都没戏），应该进行再调整了。但与病毒实际情况相反，全国目前开始推行一种变态的防疫模式，各地过度防疫蔚然成风，动辄全民核酸已经成了标配，甚至连没有出现病例的地区也要将核酸检测常规化，这种矫枉过正显然是另一种打脸，而且对经济、民生伤害巨大。 这种非此即彼，顾此失彼的让人眼花缭乱的同时， 也令民众有一种深深无奈，无疑也是中央高层的挫败。

又要从疫情本身扯开去， 如今的情形，连胡温时期都不如。胡温时期没有军权，说是有两个中央，但地方至少不敢自立标准，明目张胆的数据造假至少还会有人发声责令纠正，如今却是什么情形？ 我们的习主席，如果是如此情形，再坚持5年的意义何在？倘使关键部门都被掌控，从管政策建言的中办，到官员惩处的纪检，到公安，到宣传，而潜在盟友都在靠边站的政协、人大打酱油...   在这样的节骨眼上，中央出台的政策是给人送钱送弹药，这非常令人寒心。我方人民的队友到底哪里? 为何居然连这样荒谬的政策都制止不了？ 有坑并不可怕，但一再错判，在人民需要当机立断地霹雳手段来拯救的时候，中央在打官场斗争的太极手段，对手挖坑的时候不能在第一时间喝止，反而无知无觉顺水推舟... 没有火眼金睛，没有霹雳手段，难言菩萨心肠，也奢谈未来。

Remdesivir

皇帝不急太监急
愉快的周末又到了， 写这些东西就不太愉快了吧

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全国首个!江西要3天1检 核酸基建要花多少钱?

https://new.qq.com/omn/20220514/20220514A06SR700.html

5月10日央视报道，江西省出台了《关于我省建立常态化核酸检测服务机制的指导意见》，决定建立全省常态化核酸检测服务机制。划重点：普通人群3天1检、高风险暴露人群2天1检；

同时，它还学习了武汉的“灰码”经验，要求对未按要求实行1天1检、2天1检或3天1检的应检未检人群，实行健康码“灰码”提醒管理，“灰码”人员核酸检测结果出来后为阴性的自动转回绿码。

据不完全检索，江西，可能是中国第一个以省为单位，要求建立全省常态化核酸检测服务机制，明确到普通人群3天一检的。

这看太出乎我的意料了。

无论是风险程度，还是财政实力，江西似乎都不太具备做那只“出头鸟”的潜质，但它却坚定地站了出来。

频繁的大规模核酸检测也是需要钱的。这笔账，江西承担得起吗？



眼下的疫情风暴中心是谁？

想必各位看官都能答上来——上海、北京。

截至5月11日13时，全国21个高风险等级地区，全部在北京，74个中风险地区，北京34个，辽宁9个，黑龙江17个，上海13个，广州1个。

没看错，江西全省都是低风险地区。

5月6日-10日，江西都是平安夜，全省无新增本土确诊病例报告。

无近忧，也无远患。

江西不像广东和上海，不是国际航空货运枢纽，没有繁忙的入境航空，也不像云南、黑龙江、广西这些边境省份，它的外防输入压力并不大。

它也不是环绕着上海和北京的邻居，需要高度警惕的。

眼下，要求做常规检测的城市并不少。5月10日我们不完全统计，至少有北京、上海、深圳、杭州、大连、南昌、苏州等17个城市，对进入公共场所要求核酸证明。

这涉及约2亿人，占中国总人口的14%。

多个城市都开启了常态化核酸检测的“竞赛”。

比如离上海很近的杭州，4月28日就启动48小时一次常态化核酸检测工作，全市设立了不少于10000个免费核酸采样点。

比如山西晋城，决定从5月11日开始，在市内开展常态化免费核酸检测工作。

比如宁波，5月6日印发了《宁波市常态化核酸检测服务工作方案》，要求市民进出公共场所要凭48小时核酸，确保全市采样点位数不少于7000个。

但以省为单位要求常规检测，并明确了检测频率的，江西省很可能是第一个。

这距离5月9日国务院联防联控机制召开电视电话会议，要求大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”，仅仅过了1天。

如果把全国各省比作一个班的话，江西无疑是班上那个最踊跃举手的一个。

据江西文件要求，各地将按照“步行不超过15分钟、排队等候不超过30分钟”的便民原则，在农村和社区合理布局核酸检测采样点位。其中，在“三站一场一口”（火车站、客运站、地铁站、机场、高速公路出口）设置24小时免费核酸检测采样点。

这个无疑都是对5.9日会议精神的落实。

江西，为什么这么积极？



在回答上面问题之前，我们不妨帮江西算一笔“防疫账”。

根据七普数据，江西省常住人口为4519万人，按照东吴证券估计的核酸检测人均成本7.5 元/份，3天一次全员核酸计算：

1个月10次×4519万人×7.5元=33.89亿元；

3个月30次×4519万人×7.5元=101.67亿元；

半年60次×4519万人×7.5元=203.34亿元；

1年120次×4519万人×7.5元=406.68亿元
光是检测费用，1个月就需要33.89亿元。

而江西经济第一大市南昌市一季度税收收入也只有97.6亿元，还不够全省做3个月的核酸。

要知道，97.6亿，这可是644万南昌人和45万余户市场主体，吭哧吭哧干3个月交的税啊！

如果是持续1整年，则需要406亿元。

而江西全省2021年一般公共预算收入2812.3亿元，持续1年的核酸检测费用就占到了14.4%。

除了核酸检测费用，江西还要求各地将按照“步行不超过15分钟、排队等候不超过30分钟”布局核酸采样点，即15分钟核酸“采样圈”，这一项同样也要花钱。

我们按照无锡的每3000人设置一个常态化采样点的标准，那江西全省至少需要建立1.5万个核酸采样点。

这个数据只少不多，因为无锡这个标准是对城市而言，江西全省人口分布不均，除了城市还有很多山区和偏远山村，核酸采样点要实现全覆盖需要更多。

核酸采样点的硬件造价差距极大，便宜的只需1万元出头，贵的能达到4.5万元。如果我们按2.5万元的价格计算，那江西需要花3.75亿元。

硬件采购费用并不多，但人员成本不低。

按3月份发布的《区域新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》的建议标准——“按照每个采样台（2个采样人员）每小时采集120人的标准测算采样人员数量，测算公式为：核酸采样人员数（单位：人）=人口数÷360”。

江西省需要储备采样人员12.56万人，按杭州招聘采样人员月薪1万的标准，那采样人员1年的薪酬则高达12.56亿元。

如果常态化检测持续1年，那么核酸检测费用+采样点硬件费用+采样人员薪酬=422.31亿元。

占其2021年一般公共预算收入的15%。

这还不包括其他防疫支出，比如江西对餐饮、零售等行业企业核酸检测等防疫支出进行补贴，江西要建备用方舱等费用。



而2021年一整年，江西省支持常态化疫情防控，一般公共预算支出中也仅安排了83.9亿元。

2022年，光常态化核酸检测这项，花费就是2021年防疫支出的5倍多。

算完这笔“防疫账”，不得不说，江西，认真了！



其实吧，在防疫上，江西一直是高度自觉的“狠角色”。

比如2021年10月的时候，江西铅山县发现1例阳性确诊，立即就将铅山县红绿灯统一调整至红灯，以减少人员流动，闯红灯的车辆一律按照违章进行处罚。

开创了“一例阳性，全县红灯”的防疫模式。

又比如江西的南昌，4月的时候爆发了一波疫情，发现3例阳性就进入全城“静态管理”：

每天开展一次核酸检测，全面关停经营性场所，按“一天一户一人一证一次” 采购物资……基本上就是封城状态。

相较之下，同样出现疫情的广州则淡定很多，除了全员核酸，划定封控区，其他人该上班上班，该上学上学，该喝早茶喝早茶。

江西，为何如此紧张？

有网友对常态化3天1检不太理解，认为在江西已经清零的情况下，这是否是过于紧张了？



专栏作家蒋飞曾在《疫情、地方财政和中国经济》一文中，对86个百万人口城市的财政自给率与防疫政策一一罗列进行比较发现：

除了北京和个别疫情较为严重的城市外，政府财政自给率高的城市相应的防疫政策则相对来说较为宽松，即当地政府抗击疫情的底气较足。反观财政自给率较低的城市，防疫政策则更为严格。

换成大白话来说就是，经济欠发达地区更愿意加大防疫方面的投入，因为经济欠发达地区的经济资源极其有限，当地干部很难在GDP等硬指标方面做出政绩，可能会在社会稳定方面下足功夫，让上面满意，以争取更多的上级资源。

江西财政自给率、负债率，在全国也就是中等生水平。

2020 年江西省一般公共预算收入2507.5 亿元，同增0.8%。税收收入占比67.9%，财政自给率为37.6%，排名全国19 位。

在坚持“动态清零”政策下，在“常态化核酸检测”与“封城”之间，江西的选择会成为更多经济中等生的选择吗？


结语

“穷省”江西都这么努力了，是不是不出两年，中国会诞生一家测核酸（抗原）的世界500强企业呢？

毕竟，这是一门1.7万亿的大生意啊！

东吴证券估算过，如果中国所有一二线城市都实施常态化核酸检测，按每48小时一次核酸计算，每个月费用约为1436亿元，一年的成本是1.7万亿。

这才是危机下的大赢家啊。

如果真有这样一家世界五百强企业出现，我宁可不愿意看到。

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许光建：如何看待常态化核酸检测的经济账？
https://www.163.com/money/article/H73OSTTG00259D61.html

许光建（中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授、博士生导师）

当前我国疫情形势仍较为严峻，最近一轮的奥密克戎变异株病毒具有传染性强、传播隐匿、无症状感染者比例高等特点，容易在人群中“隐匿性传播”。因此若要顺利实现“动态清零”目标，在疫情比较严重的地区实行常态化核酸检测势在必行。

从2020年初疫情发生以来，我国高度重视核酸检测能力建设，已经形成了强大的核酸检测资源及运行体系。这是两年多来各地能够实现大规模核酸筛查和高频率检测的重要基础。根据有关资料，截止4月中旬，我国的新冠病毒检测能力达到了每天5165万管；同时，我们也注意到了，为了减低群众的经济负担，各地的核酸检测收费标准在不断下调。对比2020年疫情发生初期，个别地区高达270元一次的收费标准，至今年4月底，我国各省自治区直辖市的核酸检测收费水平已低于30元，降幅十分明显。部分省市，如北京市为最大限度方便居民，于近日宣布核酸检测免费，所需费用由市财政资金和医保基金共同负担，既减轻了居民的经济负担，也有效地调动了大家参与核酸检测的积极性，是一项利国利民的好政策。

从中长期来看，常态化核酸检测是目前尽快打赢奥密克戎病毒防疫战，巩固防疫成果的社会成本最小的防疫方式。可以预期，在未来较长一段时间内，人们的日常生活和工作都将和核酸检测“捆绑”。国家在这个方面的投入也将保持一定的规模。面对常态化大规模的核酸检测和检测价格的不断下调，是否会导致相关企业经营困难，是否会对公共财政造成一定的压力？这些问题值得深入探究。

目前，我国的新冠病毒核酸检测项目实行的仍是政府指导价。根据2022年4月9日，国家医疗保障局联合国务院发布的通知，目前我国核酸检测的单人单检政府指导价下调至每人份不高于28元，多人混检政府指导价下调至每人份不高于8元。为适应新冠病毒肺炎疫情防控形势要求，减轻群众负担，多个省份进一步下调了核酸检测价格，如河北省单人单检最高限价下降至19.7元，混合检测降至3.4元；辽宁省单人单检最高限价降至19元，混合检测降至3.2元；总体而言，各地核酸检测的收费标准相差不大。不断下降的价格虽然对市民群众是好事，但是对于生产核酸检测产品的企业来说，可能会挤压企业的盈利空间。核酸检测成本包括人力成本、仪器试剂耗材等检测成本，其中核酸检测试剂是其主要成本。根据安信证券分析师结合万孚生物、东方生物等几家主流检测试剂盒厂商的财报测算得知，每份核酸检测试剂的平均生产成本大概在3元至5元之间，而目前核酸混检的最低价已达到了3.2元，显而易见，核酸检测企业的利润被大幅压缩。但在奥密克戎变异株持续蔓延以及境内“动态清零”防疫政策的大背景下，对新冠核酸检测试剂的需求量在可预见的未来仍将处于高位，相关企业虽然无法再像前期一样赚得较高收益，但其利润仍较为可观。值得关注的是，核酸价格检测价格继续下调的空间有限，且在产品价格降到一定程度后，核酸检测市场的竞争将加剧，头部企业或将采取“薄利多销”的策略，但那些规模较小的企业可能因利润空间大幅缩小而退出市场。

从目前了解的情况来看，北京市并非唯一实行核酸检测免费的地区。为了进一步推行常态化核酸检测，上海、广州、杭州、深圳等地都先后推出了免费核酸检测。虽然核酸检测价格一降再降，但是常态化核酸检测仍可能给地方财政带来较大压力。根据中新经纬的测算结果，若按人口数量统计，即使是在10:1混采、一周一测的情况下，北京市一个月的常态化核酸检测所需支出都将达到2.98亿元。同时，据东吴证券研究所宏观团队公众号“川阅全球宏观”的研报，如果所有二线以上城市实施常态化核酸检测，其一年的成本上限约为1.7万亿元，占2021年中国GDP的1.3%、公共财政收入的7.2%。由政府兜底开展全民免费的常态化核酸检测工作或许能降低频繁封控城市带来的经济损失，但对各地财政带来的考验也需引起重视。北京、上海、广州等一二线城市的财政能力或许能承担起常态化核酸检测的高额成本，但中小城市本就面临着较大财政压力，如果实行常态化核酸检测，就可能需要额外的财政工具给予支持。另一方面，虽然我国经济总体呈复苏之势，但稳增长的压力并不轻，且目前国家仍在进一步推进减税降费的规模、加大基建托底的力度，利用财政稳经济仍是当前工作的重中之重。此时还需要支持每个月超过1千亿的核酸检测采购费，对我国财政来说仍是不小的负担。即使让居民分担部分成本，对中央或是地方的财政而言依旧是不小的挑战。

核酸检测费用的高低，直接关系到公众的检测负担，也影响社会对核酸检测的配合程度，其价格不断下调甚至免费提供，不仅有助于我国各地推进常态化核酸检测，避免封城的代价以兜牢经济社会发展的底线，更展现了以人民为中心的发展理念、政府在防疫过程中的关键作用；且进一步降低核酸检测费用负担，对于检测频率高的服务业、小微企业及相关员工而言无疑也是利好举措。

当前，地方政府在压缩核酸检测成本，降低核酸检测价格的同时，应加强价格监管工作，强化核酸检测机构价格收费监督检查，确保落实价格收费政策，不得自行增加收费项目、扩大收费范围。同时，指导第三方检测机构按规定明码标价，不得利用服务套餐等手段强制捆绑收费，增加群众负担。另一方面，降价不降服务质量，免费更要重视检测质量，针对个别核酸检测机构存在送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题，有关政府部门应坚持以问题为导向，定期开展全市核酸检测机构监督检查，并联合相关部门建立核酸检查质量联合监管工作机制。其次，应考虑区域地理特点、人口规模与分布、人员流动等因素，依托大数据、云计算等信息化手段，合理布局常态化核酸采样点，科学设置采样时间，满足群众就近核酸采样的需求；针对孕妇、高龄老人等行动不便的特殊群体，应采取相应措施便利其完成核酸检测工作，如提供“上门”核酸采样服务。此外，各地亦应在科学评估基础上，合理确定常态化核酸检测的范围和频率，不应因核酸检测价格持续走低而过度检测，这样才能更进一步提升社会各界对核酸检测等防疫措施的满意度与支持度。

参考文献:

[1] 核酸检测常态化背后：从200元到3元，他们并不赚钱？|试剂盒|抗原|基因检测_网易订阅  https://www.163.com/dy/article/H71CFNGC0519901L.html

[2] 宏观周报：常态化核酸检测的经济账_宏观研究_新浪财经_新浪网  http://stock.finance.sina.com.cn ... 3502334/index.phtml

[3] 常态化核酸检测得花多少钱？我们算了一笔账_中国经济网——国家经济门户  http://www.ce.cn/cysc/yy/hydt/202205/07/t20220507_37560202.shtml

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https://view.inews.qq.com/a/20220511A074XN00
为什么高盛也认为“常态化核酸检测社会成本最小” ｜新京智库

文 | 辛志
近日，知名投行高盛集团的研究团队发布研究报告表示，常态化核酸检测有助于平衡动态清零经济成本。这一研究引起广泛关注。
常态化核酸检测机制近期已在多地实施。
自5月5日起，北京市民已开始进行每周一次的常态化核酸检测，部分情况要求48小时核酸阴性证明。值得一提的是，5月3日起，北京市核酸检测对市民免费，所需费用由财政资金和医保基金共同负担。5月12日起，北京市公共场所将查验48小时核酸阴性证明。
近期，合肥、太原、大连等地也已实行每周一次或数次的常态化核酸检测措施。
常态化核酸检测的经济账，应该怎么算？
1
积极有效的应时之举
中共中央政治局常务委员会5月5日召开会议，分析当前新冠肺炎疫情防控形势，研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。
会议强调，要加快局部聚集性疫情处置，应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治，协调联动核酸检测、流调、隔离转运和社区管控等重点环节，确保感染者和风险人群及时排查出、管控住。
今年2月底以来，具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延，疫情防控面临严峻考验。之前的一些核酸检测等疫情防控措施，也需要根据新的形势及时做出相应调整。
今年以来，武汉等地出现散发疫情后，迅速开展了全民常态化核酸检测，这几个城市的疫情随后得到及时控制。实践证明，这种常态化核酸检测发挥了积极作用。
近期，北京出现新一波疫情后，市民开始进行每周一次的常态化核酸检测，也是疫情防控的一种新的应对举措。
2
社会成本最小的防疫方式
近日，高盛发布研究报告表示，常态化核酸检测有助于平衡动态清零经济成本。
该研究报告认为，如有更多城市采取类似常态化核酸检测措施，且这一常态化机制能够有效遏制病毒早期快速传播，将有助于中国的防疫措施过渡到更短、更具针对性的封控管理方式。常态化的核酸检测可以在早期发现和隔离感染病例，显著降低全市范围内严格封控的经济成本，因此或将成为一个有效的折中方案。定期检测或将是未来数月在延续“动态清零” 政策的同时，有效降低相关经济成本的关键举措。
高盛研究部分析，假设中国前30大城市及部分财政状况允许的二线城市都采取常态化全民核酸检测，那么其将覆盖全国约30%的人口及45%的GDP。如此措施虽然并非能成为完全遏制疫情的万灵丹，但可以在一定期间内缓解并制约疫情或大规模封控措施对制造业及整体经济带来的扰乱和冲击。
实际上，不仅仅是高盛研究部认识到了常态化核酸检测有助降低经济成本的积极作用，其他的一些研究者也认识到了常态化核酸检测机制的积极作用。
根据东吴证券研究所研报引用的估算，从武汉疫情结束后国内的历次封控经验来看，全面封控两周造成的（本地）经济损失为该城市当月GDP的32%左右，约为该城市全年GDP的2.7%。而局部封控的损失要小得多。
该研报认为，至少在成本方面，大规模常态化核酸检测的防控措施可能要优于定点式、高强度的封控措施。
关于常态化核酸检测，北京大学经济学院教授曹和平近日在接受媒体采访时表示，“这是目前应对奥密克戎综合性、中长期社会成本最小的防疫方式。”
此外，曹和平表示，积极应对疫情，客观上为一部分新经济带来机会，数字和医疗等抗疫措施带来的新经济能够带回0.2-0.3百分点的增量。
武汉大学流行病与卫生统计学教授宇传华则在接受采访时表示，“常态化核酸检测工作开展关键是要把握一个度，在疫情传播风险大的情况下，常态化检测是一种非常经济、快速、且行之有效的防控措施。但如果疫情风险不高时，出现有些问题也是值得考虑的。”
3
保供应链产业链安全，降低民众和企业经济负担
疫情防控两年多来，核酸检测费用从起初每份200元左右，逐渐下降到数十元、数元，乃至如今不少城市对市民免费，经历了显著的降价过程。
4月初，国家医疗保障局办公室印发《关于加强新型冠状病毒抗原检测价格管理的通知》，下调公立医疗机构新冠病毒核酸检测的政府指导价。各省份要将单人单检降至不高于每人份28元；多人混检统一降至每人份不高于8元。
5月2日，北京市医保局发布《关于进一步降低新型冠状病毒核酸检测项目价格的通知》，将单样本核酸检测价格由原来的每人份24.9元降至19.7元；混合检测的价格由5.9元降至3.4元，降幅近50%。
对于核酸检测价格一降再降，国家医疗保障局医药价格和招标采购司司长丁一磊在接受采访时表示，国家医保局一方面降低核酸检测耗材的价格，另一方面降低了医疗服务中的人工成本。而且，核酸检测的仪器在经过更大范围应用后也相应地降低了成本。
核酸检测仪器经过大范围应用后降低了成本，这实际上正是体现了大规模常态化核酸检测的规模效应。
而经过多轮降低价格之后，无论是政府财政还是医保基金，以及民众个人的经济负担，都会有显著下降。
其实，除了大幅度降价带来的直接成本显而易见的减少，常态化核酸检测的更大作用，还在于有效降低了疫情防控中社会运行的“信任成本”。这对确保生产与消费持续运转，从而保障供应链、产业链安全具有显著的积极意义。
不久前，受疫情影响，多个疫情地区的公路物流出现“肠梗阻”，不仅仅影响到货运企业和从业人员，还影响到多个产业的链条，造成生产、生活物资供应短缺乃至一度中断。这种“肠梗阻”正是源于相关地区在疫情防控中的“信任问题”。
对供应链、产业链上的企业而言，仅靠自身难以解决这些核酸检测成本，常态化的核酸检测实际上也帮助企业降低了这些成本，为企业复工复产提供了基础保障。
这些，应该是高盛等机构得出常态化核酸检测有助于平衡动态清零经济成本结论的关键逻辑。
文｜辛志（媒体人）
编辑｜李潇潇
校对｜王心
实习生｜金思含

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单是核酸检测每年支出1.7万亿 全国地方政府财困急需增发政府债

上海全面封城接近尾声，但全国性核酸检测将会常态化进行。政府大费周章进行检测，对地方财政造成的负担不可忽视。

大陆东吴证券研究人员粗略估算，如果中国所有一二线城市都实施常态化核酸检测，按每48小时一次核酸计算，每个月费用约为1436亿元人民币，一年的成本就是1.7万亿。
按2021年中国经济数据计算，相当于GDP的1.5%，全中国公共财政收入的8.7%。

2021年，中国业绩最佳的500强公司，纳税总额一共才1.36万亿。一座港珠澳大桥耗资1269亿，一年常态化测核酸的钱够修13座了。

在中国，没有一座城市的一般公共预算收入能过万亿的，超千亿的城市也仅有17座。
1.7万亿，南京、宁波、成都这些城市苦干10年，才能赚到这笔钱。

而除了这1.7万亿，中国所有一线、新一线及二线城市人口总数约为5.1亿，意味着共需储备采样人员约140万。中国所有一线、新一线及二线城市140万采样人员一年的工资支出就高达1680亿。

面对这样沉重的财政压力，地方政府已开始向中央施压，容许地方增发政府债，上海市财政局公布，上海将于5月16日发行5期再融资债券，包括再融资一般债券和再融资专项债券，规模合计654.8亿元。从募集资金投向上看，此批债券均将用于偿还存量债务。

责编 温晓平

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与常态化核酸检测新闻同步的是房地产市场跌到谷底，不少房企面临巨大风险。
房地产作为曾经的支柱产业，与银行、地方财政深度绑定，牵一发而动全身。去年恒大危机，中央几次开会决议，勉强控制在爆雷的范围之内。但是，长期以来以贷养贷，靠银行和地方输血，随着人口基本面、城市化进程基本面情况的变化，更多房地产企业面临与恒大相似的困境。曾经的金鸡，如今成了危卵，成了悬在各级财政头上的一颗雷。

这种情况下，推出全国范围的常态化核酸检测，需要的支出达到GDP1%以上，这是一笔巨大的开支，无疑会加剧地方财政压力。针对新冠疫情动态清零本已经足够，何况奥米克戎的致死率已经降到流感水平，在本拨清零后，应可以考虑逐步开放社会，恢复正常经济生产。如此核酸检测，实属泡沫经济的一部分，对其他实体经济，涉及民生的衣食住行的实体经济，因为虚构需求耗费人力物力时间，不会是推动反而更多的是阻滞作用，会加剧疫情情况下已经产生的中小企业成批倒闭而导致的经济问题，以及已经日渐趋紧的地方财政的压力。

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对这波操作极为失望，跟棚改货币化推升房地产泡沫有得一拼。
2021年公布的财政收入是20.25万亿，以1万亿计算常态化核酸检测所需投入，将占财政收入达到5%。一个虚构的需求，花费5%财政收入，这很荒谬。另外提一嘴，中央可能也清楚，各级地方政府为了政绩和完成上面的指标，普遍存在虚构财政收入问题，也就是说实际财政收入低于20万亿。

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前两天写得一篇，贴得有点拖拉了。

大规模巨量常规核酸检测出台后，一方面是无良检测企业，另一方面是被拖欠检测费的中小检测企业，又是一笔烂账啊。这个烂账，在零星封控的时候还不是个事，但是3月这一波加上全国范围内的常态化检测政策，直接把它搞成了坑。
核酸检测，这个由疫情催生催大的产业链，上游是原材料和检测仪器生产的企业，然后是采购了检测仪器和检测试剂进行核酸检测的检测机构，再下面还有第三类机构就是包采样的采样单位，很多医院就是这种。中国的核酸检测企业据说已经超过3万家了，这里面有很多其实是采样单位，采样的技术含量可以说几乎是零门槛，采样后把样品送到外包的检测机构，价差就是利润，只要拿到采样资格，哪怕对核酸一窍不通也一样可以运作。 核酸检测机构，听起来很高大上，其实技术门槛也不高，核酸检测的流程已经高度标准化，操作人员稍加训练就可以操作，它的门槛主要在于检测仪器购置，即使国产仪器价格已经不高了，但几十台几百台的规模成本还是在那里的。另外，检测机构要进行检测，需要消耗大量的试剂，一般检测企业并不具备试剂生产能力，所以它需要向上游厂家采购试剂，这块因为是消耗性的，需要不断投入。核酸检测企业的风险在于，它接单检测任务，不管是从政府接单还是从采样单位接单，都可能面临打白条，而向上游企业购买原材料则较难打白条。上游企业，如果资金链吃紧，它可以终止与打白条企业的采购协议，风险尚在可控范围内。采样单位，它的投入主要是一些人力，它采的样向检测机构一送就完事了，政府打白条固然有损它经济利益，但影响不大，而且一般而言能搞到这种资质的单位一般跟政府关系比较密切，分钱的时候优先级较高，所以这类单位的风险不高，利润很高，非常适合政府关系户的皮包公司。核酸检测机构，一方面它要维持核酸检测的运作不断投入耗材采购资金，另一方面面对检测资金难以回收的境况，比如前阵子各地搞得全员常态化检测，这里产生的巨量的检测费用，恐怕大部分都还是白条。医保已经表态资金紧张，无力负担常态化核酸检测，各地地方财政打算如何负担，什么时候能把白条变现，这是需要承接核酸检测任务的机构自己掂量的，尤其是中小型检测机构，风险承受能力相对较差，得仔细评估这个风口抢进的到底是否是利润。

核酸常态化检测，在出台这类政策时，是否应该同步明确资金来源？前面有机构核算过全国进行常态化核酸检测的费用超过GDP的1%，如此巨大的资金需求，没有妥善规划资金来源，明确各级责任，就出台政策，各地就开始实施，是很不负责任的。抢进的各地方政府，响应的是上级政策，但对自身财政是如何规划的，对辖区企业负责了吗？这个事若演变成一地鸡毛，最终伤害的是恐怕是大量的核酸检测机构。撇开资金需求的规划不讲，核酸常态化检测的必要性在哪里？核酸常态化检测与动态清零的精神根本是相悖的。全省范围都没有一例阳性的省份，展开全省核酸常态化检测，科学性和必要性在哪里？为什么会出现这样的地方官员？具有所谓的政治敏感度，为了保乌纱已经完全丧失了正常的思考能力。连思考都不会了，行政官员的奖惩到底出现了什么问题，会导致出现这种现象？！

这个恶劣的利益输送，以巨量财政资金投喂少数势力，以获取某种支持。如果这是中央层面的一种妥协，缘于难于掌控局面而许以巨额经济利益的一种妥协方式，那么这个中央就完全不值得期待。已经多少次了？中国股灾伞形借贷，把谁们喂成了巨型资本兽而中国平民股民人均损失几十万？万众创新网络借贷，因为疫情管控聚集在各地政府门前的老百姓都消失了，但他们被吞噬的财产消失去了哪里确没有人来回答，这一波民众的损失应该也是数以万亿计的。原油宝穿仓，与之相比只有区区百亿，但所有受损群众甚至都请不到律师打官司，而其受益方如此清晰又如此容易得手，这是什么世道。一场荒唐的疫情，民生受困，人权被随意践踏，最后迎来的却是一场规模巨大的利益输送，而到时候一地鸡毛伤害的又是平民企业，丑陋之至。不管是真蠢还是假蠢，不管到底是哪方和哪方的利益妥协，作为老百姓来说是痛恨这样的利益输送和鱼肉平民的。不管是有意还是无意，这种讨好权贵和资本，视平民利益如敝屐的，是万民之殇。话说得可能有点过，但确实非常愤怒，1%的GDP啊。 坦白地说，那些做利益勾兑，某些权位利益居然就重过亿万民生吗？如此勾兑利益，亿万民生是怎么想的，有些人想知道吗？